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二0一九年政府工作报告

索 引 号:/201903-96643 信息类别:发展规划 发布机构: 新建区铁河乡 生成时间:2019年03月28日 信息名称:二0一九年政府工作报告 【字体:

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各位代表:

???? 现在,我代表乡人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请列席本次会议的同志提出意见和建议。

一、2018年工作回顾

2018年,铁河乡在区委、区政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大的监督和支持下,以第一足球网,红足一世足球网,足球比分网新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导,紧紧围绕区委、区政府提出的“决战千亿工业、崛起百亿强区、决胜十强晋位、打造新区典范”的总体目标,团结和依靠全乡广大干部群众,全乡经济社会运行呈现稳中有进态势,较好地完成了乡十三届人大四次会议确定的各项目标任务。

(一)经济运行稳中有进。铁河乡工农业总产值完成2.6亿元,同比增长10%,财税收入完成1805.8万元,同比下降32.88%,固定资产投资完成4亿元,同比增长263%,招商引资实际利用外资完成260万美元,同比增长23.8%;实际利用内资完成9540万元,同比增长20%,农民人均年纯收入达到11660元,同比增长6.26%。

(二)现代农业提质增效。坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以特色为先导、以产业为支撑、以项目为载体、以创新为动力,坚持以农民增收为核心,以生态旅游农业发展为导向,加快调整农业产业结构,促进产业升级,提质增效。立足铁河丰富的水产、水禽、水稻、水果资源,注重名、优、特、新品种,大力发展农家乐经济,大力保护好生态与人文环境,让山更绿、水更清、天更蓝、空气更清新,吸引本土居民和外来人士企业投资,吸引游客参与体验农耕文化、鄱湖风情。投资5614.67万元实施高标准农田建设项目,涉及3个分场,建设总规模2.01万亩,建成后实现“田成方、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排”,增加亩产量,推进农业现代化规模化发展,助力农业增效农民增收,推动乡村振兴。

(三)社会事业加快发展教育事业均衡发展,投资587万元对中小学教学楼及校园基础设施进行维修改造升级,改善教学条件,为铁河乡教育事业提供高标准和高质量的教育环境,中心小学三年级获得全区抽测考试乡镇第二名的好成绩。文化事业活跃发展,大力倡导“兴家风、淳民风、正社风”三风文化,以木莲村“三风”文化建设项目为点,辐射带动其他单位,乡政府投入120余万元在4个村、3个分场、2个社区、文广站新建三风文化墙,在方洲新村搭建集文化、休闲、娱乐为一体的戏台,在文广站设多功能厅,读书阅览室,电子阅览室,辅导培训室等文化室,在东红村新建文化广场,活跃群众文化生活,同时让广大群众接受传统先贤文化的教育与洗礼,树立文明乡风。医疗卫生事业健康发展,乡卫生院为村民提供免费健康检查,建立健康建档10086人,为建档立卡扶贫对象签约家庭医生,提供医疗救助扶贫政策,乡计生办继续做好人口和计划生育工作,提供免费孕前健康检查,落实长效节育措施,阳光征收社会抚养费。

(四)民生工程普及惠民。全面推进“老有所养、病有所医、学有所教、住有所居、业有所从、困有所济、劳有所得”民生工程。为2200多名职工办理职工养老保险和职工医保,为4467名居民办理城乡居民养老保险,为9390名居民办理城乡居民医保,减轻人民群众“看病难、看病贵”的负担。为147户319人生活困难的城镇居民和336户570人农村生活困难的村民办理最低生活保障。为高龄老人、重点优抚对象、孤儿残疾人、五保户、离任两老人员、老党员发放政策性补贴,所有补助金每月按时通过“一卡通”发放到对象账户。对患大病、遭遇自然灾害的困难户,乡政府做到及时给予救助。逐步改善居民生活环境,乡政府投入40余万元在各行政村新建水冲式公共厕所,投入150余万元对分场、行政村、街道居住区泥泞空地进行场地硬化。

(五)脱贫攻坚事无巨细。始终把脱贫攻坚作为头等大事和首要政治任务,严格落实“两不愁三保障”扶贫政策和“两率一度”工作目标,实现贫困户“一对一”结对帮扶,现有建档立卡识别贫困户94户211人,贫困发生率1.87%。2018年脱贫16户39人,自然减少23人,新增贫困户3户7人,未脱贫32户85人。2018年,在区委区政府领导和区扶贫办指导下,我乡开展了“春季攻势行动”、“夏季整改行动”和“秋冬会战行动”,建立了“大乡长”“大村长”责任制,并取得了一定进展。一是社会保障扶贫:我乡贫困户目前未脱贫均已享受城乡低保、五保户待遇,低保户整体提高每月低保金;二是健康扶贫:贫困户基本医疗保险和重大疾病补充保险实现了全覆盖,建立贫困户健康档案211人,建档率100%;家庭医生签约44人,签约率100%。个人自付费用均控制在总费用10%以内;三是住房保障:2011年到2015年铁河乡进行了垦区危房改造,各村危房均得到了修缮和改造,乡政府也投入150余万元帮助贫困户实行“两面光”,粉刷墙面、硬化地面和安装水冲式化粪便池;四是教育扶贫:全乡建档立卡贫困学生48人,2017-2018学年度已享受教育扶贫资金124924.5元;五是就业和产业扶贫:铁河乡目前建档立卡贫困户94户,小额信贷47户,户贷比50%,办理合作社3家,贷款贫困户与合作社签约入股,每年分红8%。对有劳动能力的贫困户,乡扶贫办牵头劳保所组织种养殖专业技能培训3次,扶贫车间吸纳劳动力5人,安排农家书屋及乡村保洁员等公益性岗位12人,其中扶贫专岗8人;六是光伏扶贫:目前我乡光伏户站23个,村站1个,全部验收完后2018年1月开始产生收益,收益均已打到贫困户一卡通账户;七是贫困村资源开发:2018年是攻坚拔寨的关键时期,东阳村被上级列入2018年退出贫困村行列,面对新形势,东阳村依托地理和资源优势,在乡党委全力支持下,探索出一条“党支部+合作社+贫困户”的新型产业模式。为大力开发芰湖,通过村民代表大会决定,将芰湖交给金河养殖专业合作社经营管理,为东阳村增加集体年收入近80万元,普通村民一年分红300元,扶贫户一年900元。2018年年底东阳村按照第一足球网,红足一世足球网,足球比分网贫困村退出验收办法规定接受省第三方评估验收,验收合格成功退出贫困村行列。对扶贫户我乡因贫施策,真正做到“真扶贫、扶真贫”。

(六)农村环境全面改善。深入开展 “美丽南昌·幸福家园”农村环境综合整治工作,成立指挥部,下设四个分指挥部:农村环境综合整治分指挥部、市容环境整治工程分指挥部、交通畅通工程分指挥部和文明提升工程分指挥部,按照“四清五拆一整”的整治目标,采取“干群联合、明确责任、层层压责”的行动方式,结合宣传,每周督查的常态化工作,稳步推进环境综合整治工作。一清道路:即对集镇沿线主干道、重点路段进行清理清除整治,并实行路长段长负责制,修缮破损路面和新修道路14168平方米。二清路障:即对占道经营、乱停乱放乱堆、违章建筑、门户广告不规范的现象进行整治,整治违规摊点27个,清除垃圾广告241处;三清水源:即对辖区内的水塘进行日常保洁,推动整体村庄河塘整治,新改建下水道16处;四清垃圾:即加大保洁设施投入,增设洒水车一辆,勾背式车一辆,勾背式垃圾箱30个,家用垃圾桶500个,定时定域开展日常保洁,清除全乡卫生死角,共清理垃圾死角632处,1180吨,实现环境整洁、垃圾无死角;五拆即对我乡“五类建筑”进行拆除,采取先丈量后登记在拆除的步骤,稳步推进此项工作,拆除五类建筑864处,面积13742.56平方米,其中“两违”建筑2处,面积150平方米,空心危旧房53处,面积4298.25平方米,残垣断壁192处,棚屋栏舍525处,面积8377.71平方米,围墙旱厕92处,面积916.6平方米;一整即路域环境综合整治,整治范围为S509省道两边的蓝皮棚,拆除蓝皮棚15处、300平方米;粉刷道路两侧墙体广告,在集镇沿线墙面绘画三风文化墙,美化墙面2665平方米;修建停车场,设置220个停车位,新建两个交通劝导亭,各村、分场、社区设立劝导员,规范道路交通安全和车辆停放;栽种花草树木1000平方米,维修路灯80个,新安装68个,做到美化亮化。同时开展“每周一督查,每月一评比,每季一大考”的工作制度,对做得好的单位予以表彰,对工作不力的,予以追责,通过量化打分的奖惩督查模式,形成相互竞争相互学习的好氛围。极大的改善全乡环境“脏、乱、差”现状,营造干净整洁、优美舒心、健康宜居的人居环境,经过广大干群齐心协力,全乡农村环境综合整治工作成效显著,在全市第二季度考核中我乡获得第一足球网,红足一世足球网,足球比分网县组乡镇第二名的好成绩。投资80万元启动东红江新新基自然村、东阳村赵家、炉下、余家自然村、木莲村土屋、赤城村柘下自然村四个新农村示范点建设,每一个新农村点都有高起点、高标准的规划设计,改路、改水、改厕达到100%,实行危房100%改造,庭院、村旁、道路绿化95%以上。改善生态环境,根据习总书记强调的“青山绿水、碧海蓝天是一笔既买不来也借不到的宝贵财富,破坏了就很难恢复”。我乡开展“蓝天行动”、“清河行动”,倡导群众“像爱护眼睛一样爱护我们的环境”。强化秸秆禁烧工作,加大宣传教育力度,提高农民禁烧意识,鼓励农民秸秆综合利用,改善大气环境质量。重视养殖业污染防治工作,推广清洁生产和生态健康养殖,实现养猪废弃物减量化、无害化和资源化,保护水源水质,改善生态环境。全面推行河长制工作,建立完整的河湖名录,并明确河湖对应河长,乡长为乡级河长,村、分场负责人为村级河长,明确各自职责范围,聘请河道巡查员、保洁员,做好日常巡查管护,清理河道垃圾,保护一湖清水。

(七)殡葬改革全面推行。坚定不移推行殡葬改革,把尊重生命、绿色文明的理念贯穿于殡葬改革全过程,大力弘扬社会主义核心价值观,把文明节俭治丧、节地生态安葬、文明低碳祭扫转化为人们的情感认同和行为习惯,传承发展优秀传统文化,破除丧葬陋习,树立殡葬新风尚,促进人与自然和谐共生。全乡村(居)委会全部建立了7~9人的红白理事会,通过乡、村、组三级干部和理事会的大力宣传和做通群众思想工作,殡葬改革工作得到了群众的大力支持,我乡顺利完成棺木征收工作,现已征收粉碎上缴棺木530副,按每副2000元标准补偿,同时鼓励奖励群众文明节俭办丧,不搞搭灵棚、摆路祭、抛撒纸钱、燃放鞭炮等丧葬陋俗行为,秉着集约规范安葬的原则,在充分调查论证、广泛征求意见的基础上,筹集资金,乡政府投资30余万元在东红村江老自然村姜园山建设了一个能容纳100个骨灰盒的临时骨灰堂,占地面积5亩,建了门卫室,修建了沟渠,硬化了场面,用鹅卵石铺设了停车场,安装了铁艺栅栏, 基础设施已全面完工,从推行殡葬改革以来我乡逝世者全部火化并把骨灰安放在临时骨灰堂,对遗体火化的每人补助1800元。同时做好公益墓园的前期选址工作。

(八)社会大局和谐稳定。铁河乡始终把安全生产摆在重要位置,建立健全党政领导干部任期安全生产责任制,乡安监办开展安全生产九大整治工作,全乡没有发生重大安全事故。切实抓好社会治安综合治理工作,乡司法所认真开展“七五”普法宣传教育,培养农村“法律明白人”,让群众能够知法、懂法、学法、守法、用法,为“美丽铁河”建设创造良好的法治环境,坚持“打早、打小、打苗头”的原则,乡司法所调解群众日常矛盾纠纷35起,安置帮教辖区14名刑释解教人员和9名社区矫正人员,帮助他们以正确的“三观”融入社会。乡综治办对全乡18名精神障碍肇事肇祸患者进行危险性评估,实行“四帮一”管控,与3-5级以上精神患者监护人签订有奖监护协议,为0-5级以上精神患者监护人购买监护人责任险,防止精神障碍者肇事肇祸。乡综治办、乡派出所积极开展扫黑除恶专项斗争行动,把打击黑恶势力犯罪与反腐败、基层“拍蝇”结合起来,把扫黑除恶与加强基层组织建设结合起来,加大宣传力度,悬挂横幅、发放宣传单、设立举报信箱和电话,开展线索摸排,坚决铲除一切黑恶势力滋生土壤,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,为打造平安铁河提供一个稳定的社会环境,全乡没有发生重大刑事案件和治安事件,没有出现邪教活动,确保一方平安。高度重视信访维稳工作,畅通信访渠道,落实“一岗双责”制和领导包案制,开展“查隐患、清积案、净环境”信访矛盾化解攻坚活动,对群众诉求合理的解决问题到位、坚决落实,对群众诉求无理的思想教育到位,耐心细致地做好政策解释和教育疏导工作,积极化解积案和进京非访,实现信访积案清仓见底。把好入口关确保乡内食品药品安全,出动人员50人次,发放宣传单、举办宣讲会和严查制售假冒伪劣食品行为,接受群众举报,依法保护消费者合法权益。

2018年,我乡在武装、统战、民政、双拥、群团等方面,也相继开展了一系列的活动。总之,我乡经济和社会发展取得了一定的成绩,但也存在主要问题,一是因南昌汉代海昏侯国遗址建设停止了一些项目建设,经济运行整体体量不大;二是干部作风效能建设有待加强。面对这些问题,我们将不懈怠、积极面对,攻坚克难,创新拼搏,逐一击破。

二、2019年工作打算

2019年全乡工作总体要求、目标和思路是:全面贯彻落实党的十九大会议精神,以第一足球网,红足一世足球网,足球比分网新时代中国特色社会主义思想为指引,全面落实乡村振兴战略的总体部署,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等“五位一体”总体布局,将铁河乡建设为更具活力、更富特色、更有潜力、宜居宜业的和谐秀美乡镇为“决战千亿工业、崛起百亿强区、决胜十强晋位、打造新区典范”作出积极贡献。

2019年全乡经济发展预期目标是:

全乡工农业总产值增长8%左右,财税收入增长10%左右,500万元以上固定资产投资增长10%左右,招商引资实际利用外资增长10%左右;实际利用内资增长10%左右,农民人均年纯收入增长10%左右。

围绕上述目标,我们将重点做好四方面工作:

第一,不断推进产业转型升级。进一步加强高标准农田和基础水利设施建设,改变传统思路,普及机械化种植,确保粮食增产增收。立足铁河丰富的水产、水禽、水稻、水果资源,注重名、优、特、新品种,注重季节搭配,以鲜活为特色,以增加附加值为引领,以绿色健康品牌为落脚点,开设绿色通道,引进绿色无公害农产品加工企业,发展农产品深加工产业,打造铁河旅游品牌产品,让游客不但在铁河能吃到,还能够购买到健康绿色的农副旅游产品。立足海昏侯国遗址公园古色资源及鄱湖风光打造高品位休闲度假小镇,大力发展农家乐经济。这样既可以增加农民收入解决农民就业又可以增加乡财政收入,逐步实现富民强乡的目标。

第二,坚决办好民生实事。2019年着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。2018年通过发放调查问卷、召开座谈会、个别座谈走访的方式公开征求人大代表和社会各界人士意见,共征集民生实事项目6项。经乡党政联席会议讨论,形成3项候选项目,并决定将这3项民生实事工程提交乡人大会进行票决。一是为继续配合海昏侯旅游开发,提升旅游公共服务水平,我乡将在2019年开展公共厕所革命建设项目,项目建设内容有公共厕所污水处理等配套设施;二是为方便居民出行,2019年将对供销社前道路进行硬化;三是为全面提高社会公共服务水平,将拟建一栋新便民服务中心大楼。

第三,齐心协力打赢两大战役。一是打赢脱贫攻坚战,继续加大扶贫工作力度,扶贫先扶志,引导贫困群众克服“等靠要”思想,逐步消除精神贫困,密切联系对象,全面掌握帮扶对象的具体家庭情况、面临的实际困难、脱贫增收计划实施情况,做到心中有数,充分发挥“联村联户、为民富民”行动平台作用,以持续增加贫困人口收入为核心任务,扎实推进基础设施建设、富民产业培育、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升等五个方面的突破,走统筹扶贫、精准扶贫、开放扶贫、造血扶贫、生态扶贫的路子,扶贫工作的精准性、有效性、持续性不断提高,做到“真扶贫、扶真贫”。二是打赢农村环境综合整治战,按照“美丽南昌·幸福家园”农村环境综合整治的总体要求和市、区、乡考核办法和细则,在巩固前期成果的基础上继续加大农村环境整治力度,奖罚分明,坚持全民动员,长效管理,全面完成“两年出形象”目标任务,迅速改善我乡农村环境面貌和提升总体形象,努力打造美丽铁河。围绕农村道路、村庄、生活垃圾等整治,继续开展七个专项行动:即道路沿线专项整治、农村村庄专项整治、生活垃圾专项整治、水体污染专项整治、绿色殡葬改革工作、户外广告清理专项整治、乡风文明提升专项整治。通过综合整治、长效管理为群众创造一个干净整洁、生态宜居的生活环境。

第四,群策群力维护社会稳定。加强民主法制建设。贯彻民主集中制原则,健全民主制度,拓宽民主渠道,广泛听取和征集社会各界的意见和建议。加强法制宣传教育,增强群众法制和依法维权的意识,积极开展“七五”普法活动,大力推进依法治乡进程,维护和保障人民群众的合法权益。加强社会综合治理,创新矛盾化解、社会管理体制,完善综合治理长效机制,健全社会治安防控体系,开展农村 “扫黄打非”和“扫黑除恶”专项治理,严厉打击各种违法犯罪活动。加强信访维稳工作,做好民情沟通,及时化解和消除各种社会不稳定因素,全力维护社会稳定。加强安全生产工作,落实安全生产责任制,强化监管,及时消除隐患,确保人民群众生命财产安全。加强食品药品监管,把好乡内食品药品安全入口关,加大宣传和检查力度,严查三无假冒伪劣食品药品,保障群众生命安全。加强机关作风效能建设,严格落实中央八项规定,依法履职、依法行政,营造风清气正的政治环境。

各位代表,铁河乡处于产业发展转型时期,肩负着打造5A级遗址景区,实现富民强乡、构建和谐社会的历史重任,要以时不待我的紧迫感、舍我其谁的责任感,主动担当,积极作为,开拓创新,全面完成上级交给的各项工作,把铁河建设成为富裕和谐、生态宜居、历史厚重文化名乡而努力奋斗!

主办:新建区人民政府  承办单位及维护:新建区经济信息中心


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